Curso de Simplificación administrativa (Programa detallado)
Objetivo
Aplicar técnicas y herramientas normativas y organizativas para la simplificación de procedimientos administrativos, de acuerdo con el marco legal vigente y buenas prácticas en mejora regulatoria y administración electrónica.
Dirigido a:
Personal técnico y directivo de las Administraciones Públicas, responsables de modernización administrativa, juristas, responsables de calidad normativa, personal TIC, Interventores y Secretarios-Interventores, así como personal técnico de Entidades colaboradoras con la Administración.
Requisitos:
Conocimientos básicos en derecho administrativo y funcionamiento de la Administración Pública. Se recomienda experiencia o formación previa en gestión de procedimientos administrativos, mejora regulatoria o digitalización de servicios públicos.
PROGRAMA DEL CURSO
1.- Introducción a la simplificación administrativa
Objetivo
- Identificar elementos de burocracia innecesaria en procedimientos administrativos concretos, explicando su impacto en la eficiencia administrativa.
Contenido
- Introducción a la simplificación administrativa
- La carga administrativa y su impacto
- Calidad normativa y su impacto
- Principios de buena regulación
- Resumen
2.- Normativa estatal básica
Objetivo
- Distinguir los principales instrumentos normativos estatales en materia de simplificación administrativa, explicando sus aportaciones específicas.
Contenido
- Normativa estatal básica
- Ley 39/2015, del procedimiento administrativo común
- Ley 40/2015, del régimen jurídico del sector público
- Ley 20/2013, de garantía de la unidad de mercado
- Real Decreto 203/2021
- Real Decreto-Ley 36/2020
- Resumen
3.- Técnicas de simplificación administrativa
Objetivo
- Diseñar propuestas de simplificación aplicando técnicas específicas en procedimientos administrativos concretos.
Contenido
- Técnicas de simplificación administrativa
- Declaración responsable y comunicación previa
- Silencio administrativo
- Procedimiento administrativo simplificado
- Ventanilla única e interoperabilidad
- Resumen
4.- Evaluación normativa y memoria de análisis de impacto normativo (MAIN)
Objetivo
Analizar proyectos normativos mediante el uso de la MAIN, evaluando su impacto en la simplificación administrativa y en la ciudadanía.
Contenido
- Evaluación normativa y memoria de análisis de impacto normativo (MAIN)
- Evaluación normativa
- MAIN como instrumento central
- Comparativa con otros modelos de evaluación
- Resumen
5.- Simplificación y administración electrónica
Objetivo
- Evaluar el impacto de la administración electrónica en la simplificación de trámites, proponiendo medidas de mejora aplicables.
Contenido
- Simplificación y administración electrónica
- El marco normativo de la administración electrónica
- Herramientas digitales para la simplificación
- Retos de la digitalización en la simplificación administrativa
- Resumen
6.- Diseño de planes de simplificación administrativa
Objetivo
- Diseñar planes de simplificación con fases, medidas e indicadores adaptados a contextos concretos
Contenido
- Diseño de planes de simplificación administrativa
- Planificación de proyectos de simplificación
- Indicadores y evaluación
- Resumen
7.- Proyecto integrador de simplificación administrativa
Objetivo
- Integrar los conocimientos y habilidades adquiridos en un proyecto final de simplificación administrativa aplicable a un procedimiento concreto.
Contenido
- Proyecto integrador de simplificación administrativa
- Fase de diagnóstico
- Fase de diseño
- Fase de evaluación
- Fase de implementación y seguimiento
- Resumen
8.- Casos autonómicos destacados en simplificación administrativa
Objetivo
- Analizar experiencias autonómicas de simplificación administrativa, identificación de buenas prácticas transferibles a otros ámbitos.
Contenido
- Casos autonómicos destacados en simplificación administrativa
- Andalucía: Decreto Ley 3/2024, por el que se adoptan medidas de simplificación y racionalización administrativa
- Castilla-La Mancha y Aragón
- Generalitat Valenciana
- Aspectos comunes
- Resumen
9.- Aplicaciones sectoriales de la simplificación administrativa I
Objetivo
- Aplicar técnicas de simplificación a procedimientos sectoriales específicos, adaptando las medidas a cada contexto.
Contenido
- Aplicaciones sectoriales de la simplificación administrativa I
- Urbanismo
- Medio ambiente
- Subvenciones
- Servicios sociales
- Resumen
10.- Aplicaciones sectoriales de la simplificación administrativa II
Objetivo
- Adaptar técnicas de simplificación a sectores específicos, elaborando propuestas aplicables y ajustadas a su contexto.
Contenido
- Aplicaciones sectoriales de la simplificación administrativa II
- Empleo y políticas activas
- Industria y actividades económicas
- Comercio y consumo
- Turismo
- Cultura
- Resumen